Утвержден порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Управлением Ленинградской области по обращению с отходами (далее – Управление) утвержден новый порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Приказ от 22.08.2016 г. № 2). Данный Порядок предназначен для предприятий, расположенных на территории Ленинградской области и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Документ регламентирует общие требования к подготовке и предоставлению документов и материалов по проектам нормативов образования отходов и лимитов на их размещения (далее – НООЛР), а также порядок утверждения, переоформления и выдачи дубликата документа об утверждении НООЛР

Порядок не распространяет своё действие на субъекты малого и среднего предпринимательства, которые вместо разработки проекта НООЛР оформляют и сдают отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).

При разработке проекта НООЛР следует руководствоваться Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области. На сегодня данные методические указания ещё не утверждены, и при разработке проектов необходимо использовать действующие методические указания, утвержденные приказом Минприроды РФ от 05.08.2014 г. № 349

В порядке четко регламентировано время рассмотрения Управлением поданной природопользователем документации. Общий срок рассмотрения материалов проекта НООЛР составляет не более 30 рабочих дней. В случае выявления недостатков в комплектности поданной документации уведомление об этом природопользователю предоставляется в течение 15 рабочих дней с даты подачи проекта, на исправление дается не более 10 рабочих дней. Срок повторного рассмотрения материалов проекта Управлением составляет 20 рабочих дней, в случае если исправленный проект был передан не позднее указанного срока, в противном же случае сроки отсчитываются с начала (30 рабочих дней)

Требования по комплектности проекта НООЛР должны будут содержаться в новых методических указания, а пока разработчикам следует руководствовать действующими методическим указаниями, но, в тоже время, как показывает практика, перед подачей проекта лучше проконсультироваться в Управлении о требованиях к комплектности документации для утверждения НООЛР, чтобы избежать лишних задержек при согласовании проекта

Срок, на который утверждаются НООЛР, остался прежним – 5 лет. Технический отчет по обращению с отходами в Управление в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения НООЛР. Руководствоваться при разработке Технического отчета следует теми же методическими указания, что при разработке проекта

Особое внимание следует обратить на п. 3.20 Порядка, который сообщает о том, что Технические отчеты по НООЛР, утвержденным до вступления настоящего Порядка в силу, также принимаются Управлением. Если, к примеру, НООЛР для предприятия былиутверждены в 2015 году и ранее в Департаменте Росприроднадзора по СЗФО, то Технический отчет в текущем и последующем годах необходимо сдавать в Управление.